今年1月30日以后,外商將失去在中國(guó)投資汽車整車制造的機(jī)會(huì)。即使對(duì)于中國(guó)政府鼓勵(lì)的新能源汽車的生產(chǎn),也僅僅限于關(guān)鍵零部件。而某些外媒的報(bào)道對(duì)該政策理解為“中國(guó)將不鼓勵(lì)外國(guó)投資者投資汽車產(chǎn)業(yè)”。
幾天前,發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,當(dāng)中汽車整車制造條目從鼓勵(lì)類中刪除,同時(shí)增加了新能源汽車關(guān)鍵零部件等條目。有業(yè)內(nèi)人士指出,這體現(xiàn)了國(guó)家相關(guān)方面有意推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合,同時(shí)鼓勵(lì)自主汽車以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士指出,此次政策變化將給外國(guó)投資者在中國(guó)享受的七年優(yōu)惠畫下句號(hào),包括取消進(jìn)口工廠設(shè)施稅收減少。
盡管國(guó)家發(fā)改委及商務(wù)部在一份聲明中表示,依然鼓勵(lì)外國(guó)投資者投資于節(jié)能型汽車領(lǐng)域,但美國(guó)《汽車新聞》的報(bào)道中卻直接將這個(gè)政策注解為“中國(guó)將不再鼓勵(lì)外國(guó)投資者投資汽車生產(chǎn)業(yè)?!逼湟脭?shù)據(jù)中包括“2011年中國(guó)的汽車市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)驟降至2010年銷量的10%”。
發(fā)改委稱,剔除汽車整車制造條目是考慮到汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求;同時(shí),新能源汽車關(guān)鍵零部件進(jìn)入鼓勵(lì)目錄,將提升我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次和水平,培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,外資汽車品牌進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)比較充分,再繼續(xù)鼓勵(lì)下去,對(duì)于中國(guó)汽車行業(yè)而言并不十分有利。
有媒體采訪了部分海外汽車制造商,對(duì)此大家反應(yīng)不一,其中作為中國(guó)最大的海外汽車制造商,通用汽車公司對(duì)于在中國(guó)實(shí)行擴(kuò)展計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)未表態(tài)。通用公司在一份聲明中這樣寫道,“我們希望此項(xiàng)新的指導(dǎo)方針對(duì)于通用在中國(guó)的未來(lái)計(jì)劃的消極影響可以降到最低。”通用上海分公司的發(fā)言人Dayna Hart對(duì)此并未進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。大眾和福特公司的高管拒絕評(píng)論此次政策變化對(duì)公司在中國(guó)業(yè)務(wù)的影響,只表示目前的投資不會(huì)因此受損。但是福特公司在一封電子郵件中表示,公司會(huì)堅(jiān)定地在中國(guó)繼續(xù)發(fā)展下去。戴姆勒公司和豐田公司的高管沒(méi)有立刻回應(yīng)媒體,而日產(chǎn)廣州分公司發(fā)言人Akihiro Nakanishi則拒絕發(fā)表評(píng)論。